Березка: подробная инструкция

Как работать в ЕАТ «Березка»: пошаговая инструкция

Последние изменения

С 07.09.2019 вступило в силу распоряжение Правительства № 2013-р от 07.09.2019, которое изменило распоряжение правительства № 824-р от 28.04.2018 о едином агрегаторе торговли «Березка» закупок малого объема. С этой даты федеральные заказчики и казенные учреждения проводят малые закупки вне ЕАТ «Березка», если продукции, которую хочет заказчик нет в каталоге.

Распоряжение № 824-р дополнили нормами о том, что Росгвардия и ФСО вправе проводить закупки не в системе Березка в объеме, который не превышает 20% годового объема закупок по п. 4 и 5 ч. 1 ст 93 Закона о контрактной системе.

Что такое ЕАТ

Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка» — это пилотный проект, разработанный дочерней организацией ГК Ростех, чтобы автоматизировать все закупки малого объема по Закону о контрактной системе. Это сделано по требованию Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р.

Напомним, что прямые контракты на сумму от 300 000 до 1 000 000 руб. заключаются по правилам п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ, без конкурентных процедур.

С 01.03.2019 использование Березки обязательно для федеральных органов власти и подведомственных им казенных учреждений.

Цель создания проекта — сформировать конкурентную среду для поставщиков, сокращение времени на проведение закупок. Cайт торговой площадки Березка — agregatoreat.ru. На нем поставщик:

  • ищет размещенные заказчиками закупочные сессии (объявления о закупаемых ТРУ);
  • размещает информацию о своих ТРУ;
  • подает ценовые предложения;
  • подписывает договор.

Как подключиться к ЕАТ: пошаговая инструкция

Разберем, как подключиться к агрегатору торговли Березка, как в нем работать:

  1. Получите квалифицированную электронную подпись в удостоверяющем центре.
  2. Настройте рабочее место. Для этого понадобится установить специальную программу КриптоПро CSP версии 4.0.
  3. Получите учетные данные, которые необходимы для аккредитации. Для этого обратитесь в службу поддержки.
  4. Аккредитуйтесь в разделе «Личный кабинет». Для этого заполните поля в заявлении на аккредитацию и подпишите согласие с условиями работы.
  5. Авторизуйтесь в личном кабинете. Для этого выберите значение «Поставщик», а затем подтвердите выбор организации.
  6. Перечислите деньги на счет. Эти деньги будут использоваться для обеспечения участия в закупках. В качестве обеспечения блокируется 10% от стартовой цены. Участникам эта сумма возвращается в течение 1 рабочего дня после окончания процедуры, а победителю — после исполнения договора.

Как предложить товар

В личном кабинете ЕАТ добавьте в каталог предложений товар, вот инструкция, как работать на Березке поставщику:

Шаг 1. Перейдите в раздел «Мои предложения».

Шаг 2. Заполните сведения о продукции.

Шаг 3. Нажмите на кнопку «Включить в каталог».

Участие в закупочной сессии

Работа поставщика на ЕАТ заключается не только в пополнении каталога, участвуйте в закупочных сессиях и выигрывайте прямые контракты. Вот инструкция, как пользоваться агрегатором Березка:

1. Найдите интересующее объявление о проведении сессии на ЕАТ или участвуйте по приглашению от заказчика.

2. Торгуйтесь. Вот видеоинструкция, как подать предложение на Березке.

Процедура длится от 2 до 24 часов. В этот период поставщики снижают цены. Побеждает предложение с наименьшей ценой. По итогам заказчик формирует протокол.

Подписываем договор

Последний этап инструкции, как работать на сайте закупок Березка РФ, — победитель подписывает в электронной форме договор или составляет протокол разногласий в течение одного рабочего дня после получения проекта от заказчика. Если уклонился, депозит не возвращается.

По итогам исполнения договора заказчик загружает в систему отчетные документы. Если претензий к исполнению нет, договору присваивается статус «Исполнен», и разблокируются средства депозита за вычетом комиссионного сбора (от 50 до 4000 руб. — в зависимости от стартовой цены).

Краткая инструкция для поставщика по ЭТП «Березка»

    On 18.03.2019 0 Комментарии Березка

Агрегатор «Березка» функционирует и понемногу набирает обороты. У поставщиков сейчас есть шанс предложить свою продукцию на новой площадке. Тем более что федеральные заказчики и подведомственные им организации обязаны использовать этот агрегатор для проведения своих малых закупок.

Чтобы стать поставщиком на «Березке», нужно сделать всего несколько простых шагов. В этом материале расскажем, каких именно.

Назначение ЕАТ

Агрегатор «Березка» разработан для проведения закупок малого объема. Как известно, заказчики могут заключать такие контракты без проведения конкурентных процедур, то есть напрямую с выбранным исполнителем. По задумке Правительства, на «Березке» заказчик сможет найти выгодное предложение и заключить контракт с поставщиком, которому оно принадлежит. Либо сформировать собственный запрос и дождаться, пока поставщики предложат свои цены.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Таким образом, ЕАТ должен способствовать развитию конкуренции. Заказчику это позволит сэкономить, а поставщикам даст возможность продавать товары на новой площадке и расширить круг клиентов. Еще одно преимущество — подобные платформы позволяют провести малые закупки максимально быстро.

Функционал агрегатора позволяет поставщику:

  • разместить сведения о предлагаемых им товарах;
  • видеть потребности, о которых заявляют заказчики;
  • участвовать в торгах — подавать ценовые предложения и улучшать их (предлагать скидки);
  • если поставщик победил, заключить контракт.

Инструкция для подключения поставщика

Для участия в торгах на «Березке» поставщику нужно пройти небольшой путь:

  1. КЭП. Представителю поставщика следует обратиться в любой удостоверяющий центр, аккредитованный Минкомсвязи, и получить квалифицированную электронную подпись для государственных торгов.
  2. Рабочее место. Чтобы работать на «Березке», необходимо произвести настройки для работы с КЭП. В том числе понадобится установить программу шифрования данных КриптоПро CSP.
  3. ЕСИА. Организация-поставщик или индивидуальный предприниматель, а также все физически лица, уполномоченные от имени поставщика участвовать в закупках, должны быть зарегистрированы в ЕСИА. Это Единая система идентификации и аутентификации, через которую можно работать с Порталом государственных услуг.
  4. Регистрация. Поставщик должен зарегистрироваться в «Березке» и получить данные администратора для авторизации. Раньше это делалось через техподдержку, теперь же эту процедуру можно пройти самостоятельно на сайте агрегатора.
  5. Аккредитация. Уполномоченный представитель поставщика формирует в личном кабинете ЕАТ запрос на аккредитацию. Проводится она по информации из ЕСИА.
  6. Распределение ролей. Администратор должен прикрепить к организации работников, которые будут взаимодействовать с «Березкой», а также распределить обязанности и полномочия между ними.
  7. Товары. Лица поставщика, ответственные за размещение товаров на ЕАТ, должны внести их в агрегатор вручную либо посредством интеграции. На «Березке» есть классификатор товаров, в соответствии с которым и нужно размещать свои предложения. Чтобы разместить товар, нужно:
    • перейти в раздел «Мои предложения»;
    • нажать «Добавить предложение» и заполнить сведения о товаре;
    • когда все готов, нажать«Включить в каталог».

Добавление товара в каталог “Березки”

Состояние лицевого счета можно отследить в личном кабинете

Теперь к участию в торгах все готово.

Как участвовать

На «Березке» есть раздел «Закупки» — в нем размещены все открытые запросы заказчиков. Поставщик может следить за этим разделом и подавать свои предложения на интересующие запросы.

Кроме того, если заказчик заинтересовался товаром, который выложил в каталог поставщик, последний получит приглашение к торгам. Оно ни к чему не обязывает — реагировать на него или нет, решает поставщик.

Для участия в торгах поставщик подает ценовое предложение. Закупочная сессия длится 2-24 часа. В течение этого времени поставщик может несколько раз снижать цену. Если в итоге его цена окажется лучшей, он станет победителем и сможет заключить контракт.

Торги, в которых участвует поставщик

Важно понимать, что в отличие от федеральных площадок, торги на «Березке» не обязывают заказчика подписывать контракт. Если он найдет более выгодное предложение за пределами агрегатора, то сможет заключить контракт там. В том числе и в случае, когда торги на ЕАТ уже состоялись и победитель определен. А вот у поставщика после подачи предложения права отказаться от заключения контракта нет.

Как работает единый агрегатор торгов «Березка»

Благодаря новому агрегатору торгов заказчики и поставщики могут проводить закупки малого объема по Закону № 44-ФЗ. Применять площадку должны федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им казенные учреждения.

«Березка» – это единый агрегатор торговли (ЕАТ), который работает с 1 июля 2018 года. Он основан на информационной системе, созданной для проведения небольших закупок согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Доступ к сайту открыт поставщикам и заказчикам.

На площадке нет ограничений для работы заказчиков. С апреля 2019 года негосударственные заказчики также могут регистрироваться в ЕАТ.

С 1 ноября 2018 года ресурс дает возможность закупать канцтовары. К 1 февраля 2019 года к нему присоединилось более 8000 заказчиков, в их числе муниципальные и региональные заказчики, а также 3000 поставщиков. В общей сложности от них поступило более 200 000 предложений товара, было проведено более 7000 закупочных сессий, а на сайте зарегистрировано более 6000 сделок, общая сумма заключенных и зарегистрированных контрактов превысила 100 млн руб.

Правовые основы

28 апреля 2018 года вышло Распоряжение Правительства РФ № 824-р «О создании единого агрегатора торговли». Акционерное общество «РТ-Проектные технологии» разработало регламент функционирования агрегатора. Начиная с июня 2018 года появились четыре версии документа, описывающего порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия участников на площадке.

При желании поставщики и заказчики могут подать обращение на горячую линию электронной площадки и попросить добавить новые функции или внести изменения в существующий функционал площадки.

Согласно п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.18 № 824-р через «Березку» возможно проведение следующих закупок:

  • на сумму до 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • на сумму до 400 000 руб., если заказчиком выступает театр, музей, цирк, ботанический сад, зоопарк или другое учреждение из п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
  • на сумму не более 200 000 руб., если предмет закупки — лекарственные препараты и у пациента имеются соответствующие медицинские показания (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

На площадке нельзя проводить закупки, составляющие государственную тайну, закупки услуг физических лиц, а не ИП, а также закупки для обеспечения деятельности заказчиков на территории иностранного государства.

С 1 марта 2019 года можно осуществлять закупки всех товаров и услуг в полном объеме. Ранее возможности были ограничены только канцелярскими товарами для федеральных органов государственной власти и подведомственным им федеральных казенных учреждений (согласно поправкам, внесенным Распоряжением Правительства РФ от 27.10.2018 № 2326-р).

Структура агрегатора торговли

«Березка» связывает Единую информационную систему (ЕИС), государственных (Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ) и негосударственных заказчиков, Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), производителей и поставщиков, средний и малый бизнес, поставщиков-агентов и отраслевые B2B-площадки, e-commerce, B2C, региональные и муниципальные площадки.

Агрегатор имеет несколько модулей с определенным функционалом:

  • Личные кабинеты заказчиков и поставщиков: в них происходит управление закупками.
  • Классификатор ЕАТ: систематизированный перечень на основе ОКПД2, включающий характеристики ТРУ и соответствующие им шаблоны.
  • Каталог предложений: в него поставщики отправляют предложения.
  • Закупочные сессии: заказчик указывает, какой товар хочет купить, а поставщики предлагают свои товары.

Интеграционное взаимодействие: обеспечивает общение с внешними контрагентами, ЕИС и ЕСИА, региональными площадками, крупным бизнесом через обмен xml-сообщениями.

ЕАТ «Березка» и интернет-магазин: в чем отличия?

Единый агрегатор торговли часто путают с электронным магазином и электронной площадкой для проведения аукционов. На самом деле это федеральный информационный ресурс, который агрегирует ценовые предложения на идентичные товары, работы и услуги в соответствии с запросом заказчика.

Заказчик указывает, что он хочет купить, и система находит для него товар, а не поставщика, как на других электронных площадках. Заказчик не обязан проводить закупку именно в ЕАТ. Он проводит закупочную сессию, узнает цену и совершает закупку, если его устраивает цена.

Если заказчик нашел товар по более низкой цене на другой площадке, он может купить его там, но он должен занести эту информацию в реестр закупок, чтобы представители ЕАТ переработали эту информацию и отправили ее в каталог товаров, работ и услуг Минфина.

Как начать работу на площадке?

Чтобы начать работать в личном кабинете ЕАТ, придется получить в любом аккредитованном удостоверяющем центре квалифицированную электронную подпись. Если вы уже используете такую подпись на других площадках, ничего дополнительно делать не нужно.

После этого нужно настроить рабочее место. На сайте площадки есть специальное меню для проверки рабочего места пользователя. Нажав на него, можно перейти на страницу с нужными настройками, на которой зелеными галочками будет отмечено, всё ли в порядке с рабочим местом пользователя. Если что-то не так, система подскажет, что нужно поправить. Настройки не займут больше 15 минут. Инструкцию по настройке рабочего места можно скачать на сайте ЕАТ.

Как начать работу по Закону № 44-ФЗ

Система тесно связана с ЕИС, поэтому вся информация заказчика по Закону № 44-ФЗ хранится там.

Чтобы заказчик смог пользоваться площадкой, ему достаточно:

  • зайти на сайт ЕАТ в роли администратора и пройти простую регистрацию, которая покажет всю информацию, полученную площадкой из ЕИС;
  • указать, кто будет заниматься закупками на площадке;
  • подтвердить регистрацию квалифицированной электронной подписью.

Нужна электронная подпись? Подберите сертификат под вашу задачу

Допустимые полномочия в ЕИС:

  • заказчик;
  • уполномоченный орган или учреждение;
  • заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 44-ФЗ;
  • заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с Законом № 44-ФЗ, в связи с неразмещением положения о закупке в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ;

организация, осуществляющая полномочия заказчика на осуществление закупок на основании договора в соответствии с ч. 6 ст. 15 Законом № 44-ФЗ.

Как начать работу по Закону № 223-ФЗ

Заказчик по Закону № 223-ФЗ проходит идентификацию через ЕСИА, поэтому он должен быть зарегистрирован и в ЕИС, и в ЕСИА. Зарегистрировать свою организацию в ЕСИА и прикрепить сотрудников, которые будут работать в ЕАТ, на сайте «Госуслуги» можно за один день.

Достаточно зайти на сайт ЕАТ в роли администратора, подтвердить регистрацию электронной подписью и раздать полномочия сотрудникам, добавленным на предыдущем этапе регистрации в ЕСИА. Теперь сотрудники смогут проводить закупочные сессии и подписывать контракты.

Аккредитация поставщиков

Процедура похожа на регистрацию заказчика по закону № 223-ФЗ. Пользователю нужно зарегистрировать свою организацию в ЕСИА и прикрепить сотрудников, которые будут работать на сайте ЕАТ — это можно сделать на сайте «Госуслуги».

После этого администратор на сайте ЕАТ должен подтвердить аккредитацию на присоединение к регламенту электронной подписью.

В ЕСИА не хранятся банковские и контактные данные, поэтому процесс регистрации в этом случае немного дольше.

Чтобы внести изменения, нужно вернуться обратно в ЕСИА и уже там поменять данные по регистрации компании. Данные о пользователе и контактные данные заказчика можно поменять прямо в ЕАТ. Это можно сделать за один день — за это время на сайте «Госуслуги» их проверит налоговая инспекция.

Порядок взаимодействия ЕАТ и ЕИС

ЕАТ интегрирован в ЕИС, откуда на площадку поступает вся информация о заказчиках по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ. На площадке хранится информация только о контактном лице, которое занимается закупками, и его полномочиях в рамках ЕАТ. Информация поступает из реестров: каталога товаров, работ и услуг (КТРУ) и из единого справочника-каталога лекарственных препаратов (ЕСКЛП).

Площадка отправляет информацию обо всех сделках, поэтому если заказчик купил что-то не в ЕАТ, ему нужно зарегистрировать закупку, чтобы можно было передать о ней информацию.

Интеграция в части подачи предложений в каталоге ЕАТ

Крупным поставщикам, которые работают с площадкой, неудобно вносить большое количество товаров вручную. Лучше делать это через интеграцию в части подачи предложений. Поставщики могут обновлять, загружать товары, менять характеристики и цены. Инструкцию по интеграции можно найти на сайте ЕАТ в разделе «Информационные материалы».

Вносить товары через личный кабинет не нужно — он предназначен для участия в закупках или внесения до десяти закупок и предложений.

Как внести ТРУ в каталог ЕАТ через личный кабинет

Поставщик заходит на сайт ЕАТ через личный кабинет или через интеграцию и размещает свое предложение товаров, работ и услуг. После внесения предложения автоматически включается система поствалидации. Товароведы проверяют включенные товары постфактум.

Есть специальная система фильтров, которая проверяет, правильно ли поставщик заполнил данные и прикрепил фотографии. В случае необходимости система уведомляет о том, что по конкретному товару, работе и услуге есть проблема.

Как только пользователь вносит исправления в личном кабинете, система размещает товар у себя на сайте, и он становится мгновенно доступен на всей территории России.

Как проходит закупочная сессия

Андрей Шабанов, советник генерального директора АО «РТ — Проектные технологии» и ведущий вебинара «Единый агрегатор торгов (ЕАТ Березка): как работать», делится «сценарием» закупочной сессии:

Заказчик должен определиться, как он собирается проводить закупку. Есть два варианта:

  • заказчик выбирает конкретный товар в каталоге, который хочет купить

Чаще всего это касается товара, для которого важна маркировка. Например, нужен картридж для принтера определенной модели. Если вы выберете конкретный картридж из каталога, представить и продать его смогут только те, у кого есть именно такой картридж на складе.

  • у заказчика есть требования только к характеристикам товара

Например, он хочет купить синюю пластиковую ручку. Для этого нужно зайти в классификатор, выбрать нужные характеристики и проводить закупку по шаблону. В этой закупочной сессии смогут принять участие все поставщики, которые продают синие пластиковые ручки.

Вскоре на площадке появится возможность при выборе товара поставить значок «или аналог» и указать, какие критерии товара не являются существенными. Поставщики смогут предложить свои варианты, подходящие под определенные критерии.

Объявление о закупочной сессии включает:

  • информацию об организации заказчика и контактную информацию;
  • информации о предмете закупки;
  • условия закупки (время сессии, тип закупки, объем поставки, начальная цена, регион и место поставки, срок и график поставки, вид и условия оплаты, планируемая дата заключения контракта и т.д.).

Информация о заказчике

Заказчик должен внести контактную информацию о себе, чтобы с ним могли связаться поставщики и уточнить детали в случае, если он забыл что-то указать в своей закупочной сессии. Это позволяет быстро связаться с заказчиком и поправить закупочную сессию.

Условия закупки

Есть два варианта закупочной сессии:

  • за 2 часа (используется при быстрых закупках в одном часовом поясе);
  • за 24 часа (используется поставщиками со всей России).

Когда вы выбираете товар, система рассчитает примерную стоимость. Заказчик сам принимает решение, занизить стоимость или повысить. Например, если доставка может повлечь за собой расходы и цена на товар сейчас чуть выше, можно поднять цену и привезти товар по более высокой стартовой цене.

Если бюджет ограничен и нужно купить определенное количество товаров, можно занизить стоимость и указать, что это максимальная сумма денег на закупку, чтобы предложения начинались именно с этой суммы. Поставщики не смогут предложить цену выше указанной.

Дальше заказчик указывает вид и условия оплаты — безналичный или наличный расчет, сроки поставки, планируемую дату заключения контракта. На заключение контракта по регламенту дается три дня, но можно выбрать дату пораньше.

Завершение закупочной сессии

Заказчик может отменить закупочную сессию на этапе ее проведения. В течение рабочего дня после завершения закупочной сессии, когда вам предложили ценовое предложение, можно понять, стоит ли вам заключать контракт или нет, и найти товар по более низкой цене.

Для заключения контракта нужно в течение одного рабочего дня после завершения закупочной сессии направить поставщику форму контракта или электронную форму, сформированную системой.

Во второй рабочий день после закупочной сессии поставщик может отказаться от контракта, но в этом случае он теряет обеспечение заявки, поэтому в его интересах заключить контракт.

В третий рабочий день заказчик должен точно решить, будет он подписывать контракт или нет.

У заказчика много шансов передумать и отказаться от контракта. Поставщик после получения предложения о заключении контракта должен его подписать, чтобы не потерять обеспечение заявки.

Блокировка денег

После выбора товара вы размещаете закупочную сессию, и поставщики предлагают вам свои товары. Делая ценовое предложение, они обязаны прикрепить именно тот товар, который собираются поставить. Позже он попадет в электронную версию контракта.

Поставщик предлагает цену и 10 % его денег блокируются — это необходимо для гарантии того, что он подпишет контракт.

Если закупка отменена, деньги разблокируются. Если предложение не было отправлено, система блокирует деньги на один день. Если предложение было отправлено, деньги блокируются на три дня — до заключения контракта.

В закупочной сессии побеждает тот, кто первым предложил минимальную цену в рамках закупочной сессии. С ним заказчик может заключить контракт.

Заключение контракта

Заказчик отправляет поставщику проект контракта в течение одного рабочего дня.

Поставщик в течение одного рабочего дня подписывает документы или направляет заказчику протокол разногласия, если заказчик ошибся.

На третий рабочий день заказчик подписывает документы КЭП, после чего контракт можно считать заключенным.

Если контракт не заключен, деньги разблокируются, и закупочная сессия будет признана несостоявшейся.

Внесение информации об исполнении контракта

Заказчик должен выбрать контракт на сайте, пометить, что он выполнен, и прикрепить акт приема-передачи выполненных работ или любые документы, связанные с наличием претензий, в том числе соглашения о расторжении в течение пяти рабочих дней .

Как зачислять и возвращать деньги

Поставщик обязательно должен внести депозит для участия на площадке. Его можно отправить платежным поручением, указав номер лицевого счета. Деньги будут зачислены в течение одного рабочего дня со времени поступления информации в банковскую систему.

Если поставщик хочет срочно поучаствовать в закупке, он может отправить платежное поручение на почту eat@tpt.ru, тогда деньги зачислятся за час в рабочее время.

В личном кабинете можно отслеживать поступления. Чтобы вывести деньги с площадки обратно на электронный счет, нужно заполнить электронную форму и подписать ее КЭП. Деньги вернутся в течение дня.

Если что-то не получается

На сайте доступны видеоинструкции по всем основным операциям в системе: регистрация, подача предложений, внесение товаров. Также есть руководство пользователя для заказчиков и поставщиков о том, как настроить рабочее место, как начать работать, как получить заключенный контракт.

Также можно обратиться в службу поддержки. При обращении из личного кабинета все поля запроса заполняются автоматически.

Обеспечение работы поставщиков-агентов

Поставщики-агенты помогают другим компаниям размещать и классифицировать товары, мониторить, подавать ценовые предложения и участвовать в закупочных сессиях.

Компания, аккредитованная на площадке, может получить статус агента. Если поставщик заключил договор с агентом, он может предоставить ему доступ к личному кабинету для внесения информации о товарах, работах и услугах и участия в закупочной сессии. В этом случае 10 % от суммы блокируются у агента, а не у поставщика.

Как поставщику-агенту начать работать в ЕАТ от имени поставщика

Нужно авторизоваться в ЕАТ и при входе выбрать из списка поставщиков того, с кем у компании в ЕАТ установлена связь. Система направит пользователя в личный кабинет выбранного поставщика с интерфейсом, измененным в соответствии с назначенными полномочиями поставщику-агенту .

Инструкция по работе с ЕАТ Березка

Агрегатор ЕАТ «Березка» — это портал для проведения закупок малого объема по 44-ФЗ. Разобрали по шагам, как пройти процедуру регистрации и как работать в информационной системе «Березка».

Что это за ресурс

С 01.03.2019 заработал Единый агрегатор торговли для госзакупок (ЕАТ) «Березка». Информационная система применяется исключительно для проведения закупок малого объема:

  • до 100 000,00 рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
  • до 400 000,00 рублей (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
  • до 200 000,00 рублей на закупку лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

Ресурс необходим для создания конкуренции среди поставщиков, с которыми заключаются контракты по госзакупкам малого объема. Порядок функционирования Единого агрегатора торговли определен в Распоряжении Правительства РФ № 824-р от 28.04.2018. Но в нем нет инструкций, которые рассказали бы, как зарегистрироваться на ЕАТ «Березка» и как проводить закупки.

Регистрация в ЕАТ «Березка»

Регистрация на ЕАТ «Березка» начинается с оформления сертификатов электронной подписи. Необходимо получить сертификаты удостоверяющего центра Федерального казначейства и Головного удостоверяющего центра.

После того как сертификаты будут получены, начинается регистрация на Едином агрегаторе торговли для госзакупок «Березка». Разберем пошагово действия специалиста.

Шаг 1. Устанавливаем на рабочий ПК сертификаты.

Для этого открываем файл, переданный Казначейством, нажимаем правой кнопкой мыши «Открыть» и выбираем действие «Установить сертификат».

Выбираем «Автоматически выбрать хранилище» либо помещаем все сертификаты в определенное хранилище и прописываем доступ к нему.

Шаг 2. Настраиваем рабочее место.

Чтобы пользователь мог свободно войти в личный кабинет ЕАТ «Березка», необходимо добавить адрес https://agregatoreat.ru/ в список доверенных узлов в настройках браузера. Рекомендуется использовать «Спутник» или «Internet Explorer», разработчик ЕАТ не гарантирует, что в других браузерах система будет работать без сбоев.

В открывшихся настройках переходим во вкладку «Безопасность», а затем «Надежные сайты» и «Сайты».

Добавляем новый надежный узел — вводим адрес ЕАТ «Березка».

Далее настраиваем безопасность: в настройках выбираем поле «Надежные сайты», затем «Другой» и во всплывшем окне задаем такие параметры безопасности.

Теперь необходимо настроить всплывающие окна. Для этого переходим в свойствах браузера во вкладку «Конфиденциальность» и снимаем блокировку.

В этой же вкладке настраиваем автоматическое предопределение обработки cookie-файлов. Переходим в раздел «Дополнительно» и отмечаем нужные настройки.

Далее устанавливаем параметры обозревателя по умолчанию в настройках браузера.

Теперь удаляем временные файлы, истории обзоров и cookie-файлы в свойствах браузера в блоке «Общие».

Шаг 3. Устанавливаем необходимое программное обеспечение.

Для работы с Единым агрегатором торговли «Березка» понадобятся две программы:

  1. КриптоПро CSP (версия не ниже 4.0).
  2. КриптоПро ЭЦП Browser plug-in (необходим для работы электронной подписи).

Дистрибутивы скачайте на официальном сайте КриптоПро, затем запустите для установки. Вот инструкция для КриптоПро ЭЦП Browser plug-in.

Специалист выбирает роль администратора. После этого начнется установка.

Остается только добавить адрес информационной системы «Березка» в надежные узлы КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Делается это через настройки плагина.

Откроется страница используемого браузера, на которой нужно добавить и сохранить новый надежный узел — официальный сайт для закупки через Единый агрегатор торговли.

Шаг 4. Зарегистрироваться на Едином агрегаторе торговли «Березка».

Для этого переходим на официальный сайт системы и заходим в личный кабинет.

Если пользователь зарегистрирован, то он выбирает «Вход», если специалисту необходима регистрация в ЕАТ, то он нажимает на соответствующее действие.

Определяем роль пользователя для регистрационной процедуры.

Система автоматически проверит параметры ПК.

После проверки переходим к авторизации на ЕАТ «Березка». Если пользователь зарегистрирован на портале государственных услуг ЕСИА, то при регистрации на ЕАТ «Березка» будут использованы данные об организации из Единой системы идентификации. Понадобится подтвердить право доступа, а затем выбрать организацию.

Пользователь соглашается с протоколом предоставления прав доступа к информационной системе и заполняет заявление на аккредитацию поставщика в ЕАТ «Березка». В открывшейся форме нужно заполнить все пустые поля. Когда все готово, на указанный адрес электронной почты придет код подтверждения, который необходимо ввести в форму.

Заполняем идентификационные данные поставщика, сохраняем форму, проверяем введенную информацию, подписываем и отправляем на аккредитацию. После выбора действия «Подписать» поставщик получает статусы «Аккредитован в ЕАТ» и «Активен».

Работа с сервисами Единого агрегатора торговли

Теперь рассмотрим, как пользоваться Единым агрегатором торговли «Березка». Участвовать в закупочных сессиях может каждый зарегистрированный поставщик. Закупки осуществляются поэтапно: исполнитель должен выбрать закупку и сформировать предложение, пополнить свой счет и после того, как заказчик согласится на его условия, подписать контракт. Вот пошаговый алгоритм того, как работает Единый агрегатор торговли «Березка».

Шаг 1. Добавьте товар в каталог предложений ЕАТ.

Это не обязательная процедура, однако если поставщик хочет, чтобы закупочная сессия прошла успешно, специалисты ЕАТ рекомендуют ввести поставляемую продукцию в каталог. Чтобы добавить предложение о предоставляемых товарах, работах или услугах, поставщик должен перейти в раздел «Мои предложения».

После того как специалист выберет действие «Добавить предложение», откроется классификатор ЕАТ «Березка» для выбора позиции.

Выбираем нужные ТРУ и формируем предложение.

Заполняем все необходимые поля, подгружаем документацию, подтверждающую соответствие товара, и нажимаем кнопку «Включить в каталог».

После этого предложение поставщика проходит процедуру валидации. Если товаровед аннулировал предложение, то специалист может внести требуемые изменения и снова направить его на проверку.

Шаг 2. Проверьте состояние лицевого счета.

Работа в Едином агрегаторе торговли предполагает внесение определенной суммы денежных средств на счет поставщика в «Березке». Это нужно, чтобы обеспечить участие исполнителя в закупочной сессии. В качестве обеспечения ценового предложения берется депозит в размере 10 % от начальной цены. Дополнительно ЕАТ взимает комиссионный сбор.

Счет поставщика формирует оператор ЕАТ. Исполнитель направляет платеж на счет оператора ЕАТ с указанием реквизитов своего счета. Денежные средства перечисляются в течение нескольких дней, следовательно, поставщик должен внести обеспечение заблаговременно. Для проверки текущего счета необходимо перейти в меню личного кабинета и выбрать «Состояние лицевого счета».

Шаг 3. Определите закупку и подайте ценовое предложение.

Когда заказчик объявит закупочную сессию, поставщику придет уведомление о начале закупки в случаях:

  • совпадения ОКПД 2 по конкретному предложению;
  • привязки предложений поставщика к базовой позиции классификатора;
  • формирования закупочной сессии по определенному предложению поставщика из каталога предложений.

Сессия занимает от 2 до 24 часов. За это время поставщик вправе подать несколько ценовых предложений, однако каждое последующее ценовое предложение не должно превышать предыдущее.

Все актуальные сессии представлены в разделе «Закупки».

Чтобы объявить свою цену, необходимо нажать на кнопку «Подать предложение».

В новом окне с заявлением проверьте и подтвердите информацию.

Если цена поставщика будет самой низкой, он победит в закупочной сессии. По завершении закупки заказчик формирует протокол.

Шаг 4. Подпишите контракт.

Заказчик направляет победителю документы на подписание. Исполнитель подписывает контракт или составляет протокол разногласий.

Во вкладках «Мой кабинет» и «Закупки» появятся сведения о закупочной сессии, в которой поставщик является победителем. Их необходимо подтвердить.

Если исполнитель согласен с условиями заказчика, то он подписывает контракт.

Контракт считается подписанным, а с внесенного депозита поставщика взимается комиссионный сбор. Его размер — 1 % стартовой цены, но не более 5000 руб. без учета НДС. Если заключается сделка у субъекта малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, — не больше 2000 руб.

Контракт необходимо подписать не позднее 1 рабочего дня, иначе закупку отменят. При отмене закупки, независимо от причин, по которым не подписаны документы, депозит на обеспечение заказа поставщику не возвращается.

Как проводить закупки вне ЕАТ «Березка»

В п. 7 Распоряжения Правительства № 824-р от 28.04.2018 указано, что заказчики, которые обязаны покупать ТРУ на ЕАТ, имеют право провести закупку не на ЕАТ «Березка», только если заключат контракт по цене ниже, чем на агрегаторе.

Сведения о таком контракте все равно размещаются в реестре закупок на ЕАТ. Исключение — информация о закупках, которые провели по п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Эти данные нужно опубликовать в реестре контрактов на ЕИС.

Единый агрегатор торговли “Березка”

Малые закупки до 100 тыс руб и до 400 тыс руб государственные заказчики вправе проводить по упрощенным правилам -, без публикации извещения в ЕИС, используя неконкурентную форму определения поставщика.

Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р с 2018 года было утверждено создание единого агрегатора торговли (ЕАТ) “Березка”, на котором заказчики могут осуществлять закупку товара в рамках 44-ФЗ:

общей стоимостью до 100 тыс руб;

общей стоимостью до 400 тыс руб;

и закупку лекарственных препаратов, назначенных врачебной комиссией (п. 28 ст. 93 44-ФЗ).

Единый агрегатор торговли Березка – это информационно-аналитическая система, которая работает как электронный магазин на федеральном уровне. Поставщики предлагают ТРУ по фиксированной цене, а Заказчик могут купить их без проведения конкурентной процедуры.

Оператор единого агрегатора торговли – АО «РТ-Проектные технологии»

Согласно Распоряжению № 824-р, заказчики обязаны использовать ЕАТ “Березка” с 1 ноября 2018 года для покупки канцелярских товаров в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 44-ФЗ.

А остальные малые закупки, в т.ч. лекарственных средств (п. 28 ст. 93 44-ФЗ), на портале единого агрегатора торговли необходимо будет проводить только с 1 марта 2019 года.

Несмотря на то, что ресурс в основном разрабатывался для государственных закупок, использовать его также могут и заказчики, работающие в рамках 223-ФЗ.

Кто может отказаться от использования ЕАТ “Березка”

Несмотря на начало функционирования ЕАТ “Березка”, некоторые организации вправе не использовать его при закупке ТРУ. А именно ведомства по реализации государственной политики в области обороны и федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий деятельности Президента и Правительства РФ.

При этом остальные заказчики также могут отказаться от использования единого агрегатора торговли в определенных случаях. Ранее основанием для этого служило отнесение процедуры к содержащей гостайну. Теперь в исключения входят процедуры проводимые с физ. лицами не являющимися ИП, а также закупки на территории иностранного государства.

Также, любой заказчик вправе отказаться от использования ЕАТ, если он может заключить контракт дешевле, чем с использованием данного ресурса.

Регистрация в ЕИС и на всех площадках для участия в закупках

быстрое получение доступа ко всем торгам

Функционирование единого агрегатора торговли “Березка”

П. 1 Распоряжения от 28 апреля 2018 г. № 824-р определяет суть создания ЕАТ “Березка” – в целях совершенствования методологии определения НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также расширения возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

П. 2 устанавливает требования к работе, официальный сайт ЕАТ “Березка”должен обеспечивать:

доступ лиц, зарегистрированных в ЕИС, к использованию единого агрегатора торговли;

недискриминационный доступ при размещении предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием в том числе иных информационных систем;

информационное взаимодействие с региональной автоматизированной информационной системой Правительства Москвы “Портал поставщиков”;

применение информации о товарах, работах, услугах, содержащейся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в ЕИС;

формирование реестра закупок, осуществленных с использованием единого агрегатора торговли, размещаемого на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и содержащего сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 73 БК РФ, за исключением информации о закупках, которые осуществлены в соответствии с п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и информация о которых размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Процесс проведения закупки на ЕАТ “Березка”

Поставщики размещают свои товары, предлагаемые услуги или работы на портале. Заказчики обращаются к этой информации для выявления средней цены контракта или непосредственного приобретения ТРУ.

Работать с единым агрегатором торговли могут только зарегистрированные в ЕИС пользователи.

Если какое-либо предложение заинтересовало заказчика, то он направляет заявление на закупку выбранному поставщику, а также остальным участникам, предлагающим идентичные ТРУ.

Поставщик должен предоставить обеспечение, оно составляет 10% от НМЦК и блокируется на личном счете участника. Только при наличии необходимой суммы поставщик может подтвердить условия.

Другие участники, которым также было направлено заявление, могут предложить более низкую цену, чем указанная заказчиком. Для участия в предоставлении наилучших предложений у каждого из поставщиков должно быть достаточно средств для блокировки в качестве депозитного обеспечения, иначе они не будут допущены к участию.

Все свои предложения участники должны внести в течение 2-х часов с момента получения заявления от заказчика.

Далее заказчик осуществляет закупку у поставщика с наилучшим предложением. После определения наилучшей цены оператор ЕАТ формирует протокол определения наилучшей цены. Заказчик и поставщик должны его подписать в течение 1-го рабочего дня я с момента публикации.

В случае отказа от подписания со стороны Заказчика – он должен уведомить о причине такого решения оператора ЕАТ.

Если же подписывать протокол отказывается окончательно выбранный поставщик, то он лишается аккредитации на 3 месяца, а также попадает в Реестр заблокированных пользователей. Если после восстановления аккредитации поставщик повторно отказывается от подписания протокола, то его лишают аккредитации уже на 2 года.

Официальный сайт ЕАТ “Березка”

С полным регламентом функционирования и руководством пользователя Вы можете ознакомиться на официальном сайте единого агрегатора торговли – agregatoreat.ru.

©ООО МКК “РусТендер”

Упражнение березка. Польза для женщин, как делать, для чего, техника выполнения

Упражнение «Березка» было позаимствовано из традиционной йоги, где оно называется «Сарвангасана». Такая поза благотворно влияет на весь организм, и особенно полезна для женщин, ведь она улучшает кровообращение в органах малого таза, повышая работоспособность репродуктивной системы. Но чтобы упражнение принесло максимальный положительный эффект, его нужно правильно выполнять.

Суть и базовые принципы

Упражнение «Березка», которое в Европе называют «Свечой», представляет собой перевернутую стойку с прямыми ногами, упор в которой идет на плечи, локти шейный отдел и голову. По сути, эта поза является асаной древнего учения – йоги, и в Тибете и Индии она известна, как «Сарвангасана», что в переводе с индийского означает «все тело».

Березка или Сарвангасана — одно из самых полезных для женщин йоговских упражнений

Эту позу практикуют на протяжении столетий, и ее считают одной из самых полезных, ведь во время стойки работают практически все группы мышц, начиная от шейно-воротникового отдела и заканчивая икроножными. Поэтому в йоге ее нередко называют матерью всех асан.

«Березка» принесет максимум пользы, но только если правильно ее выполнять.

Базовые принципы упражнения:

  1. Вход и выход в позу должен совершаться плавно, без рывков и резких движений. Иначе можно заработать растяжение мышц и более серьезные травмы.
  2. Во время занятия нужно правильно дышать. Тогда ткани равномерно снабдятся кислородом, ровнее заработает сердце и ускорится метаболизм.
  3. При выполнении упражнения нужно расслабить мозг, и перевести мысли в позитивное русло.

Соблюдая эти принципы, можно добиться отличного результата, который будет заметен через короткий срок.

Показания к началу применения

Упражнение «Березка», польза для женщин которого давно известна, оказывает благотворное влияние на весь организм. Она способствует омоложению тела и кожи, укрепляет мышцы, связки и позвоночник.

Благодаря целительным свойствам, ее можно применять для лечения множества проблем и улучшения работы органов:

Орган или системаДействиеПоказание
МозгБлагодаря упражнению усиливается приток крови к голове. Соответственно, мозг получает больше кислорода, что улучшает мыслительную способность.Сонливость и апатия, мигрени, продолжительные головные боли.
Венозная системаВо время занятия снижается давление на стенки кровеносных сосудов, благодаря чему снижается риск расширения вен.Варикозное расширение вен, и другие проблемы с сосудами, анемия.
Эндокринная системаВо время стойки к гипофизу приливается кровь, что ведет к увеличению выработки гормонов, влияющих практически на все процессы.Гормональный сбой, вызванный неправильной работой гипофиза, диабет, гипотериоз.
Лимфатическая системаПод силой тяжести, вызванной стойкой, лимфа начинает быстрей течь. А это приводит к ускорению выводов токсинов и шлаков.Малоподвижный образ жизни, застойные процессы, шлаки, отложение солей.
Нервная системаВо время упражнения повышается внутричерепное давление, что приводит к запуску саморегуляции, и включению парасимпатической нервной системы.Стресс, беспокойство и беспричинная тревога, депрессия, нервный срыв.
Органы дыхания«Березка» улучшает работу легких, а также усиливает кровоснабжение в области шеи, горла, лица, что повышает сопротивляемость дыхательной системы.Частые простудные заболевания, ОРВИ, проблемы с дыханием.
Репродуктивная и мочевыделительная системыВо время упражнения снижается давление в области малого таза. Связки и сосуды в этой области отдыхают.Опущение промежности и органов малого таза, болезни половых органов, расстройства мочевыделительной системы.
Пищеварительная системаАсана регулирует пищеварительные процессы, улучшая кровообращение в органах брюшной полости.Запоры, язва кишечника, колит, геморрой.

Противопоказания к выполнению

Упражнение «Березка», польза для женщин которого неоценима, может нанести серьезный вред.

Его категорически запрещено выполнять при наличии следующих патологий:

  • повышенное внутричерепное и внутриглазное давление;
  • отслоение сетчатки, глаукома и инфекционные болезни глаз;
  • грыжа;
  • протрузия в шейном отделе, травмы позвоночника;
  • перенесенный инсульт;
  • хронический гайморит;
  • увеличенная щитовидная железа;
  • заболевания сердца, селезенки и печени;
  • черепно-мозговая травма.

Стоит временно отказаться от занятий при сильной головной боли, отите и синусите, расстройстве желудка и физической усталости. И также не стоит делать «Березку» на полный желудок и во время менструации. С осторожностью можно выполнять позу беременным женщинам, но перед этим следует посоветоваться со специалистом.

Полезные рекомендации для пациентов

Выполнять упражнение «Березка» лучше утром и натощак. Если это невозможно, то стоит перенести занятие на вечер, за 2 часа до отхода ко сну. Но в этом случае последний прием пищи должен пройти за 3 часа до начала тренировки.

Не стоит сразу переходить к «Березке» во время занятия. Женщинам упражнение следует выполнять в самом конце, когда мышцы хорошо разогрелись. Если тренировка состоит из одной этой позы, то перед ней нужно обязательно провести разминку. Иначе она принесет больше вреда, чем пользы. Все движения нужно проводить плавно, без рывков и сильного напряжения.

Во время стойки следует обратить внимание на локти. Они должны находиться как можно ближе друг к другу. А плечи должны быть оттянуты дальше от ушей. Во время выполнения асаны нужно держать стопы вместе.

Если чувствуется дискомфорт в голове и шее, присутствует кашель или ощущается давление в горле, значит, упражнение выполняется неправильно, и вся масса тела перенесена не на плечи.

Чтобы избежать этой ситуации, новичкам рекомендуется использовать одеяло. Его следует сложить вчетверо, а затем подложить под себя так, чтобы во время позы лопатки располагались на краю материала, а голова лежала на полу. Если одного одеяла мало, то нужно добавить еще одно или два.

Время выполнения «Березки» зависит от физической формы. Но новичкам рекомендуется стоять в позе сначала 30 секунд. А потом нужно постепенно увеличивать продолжительность тренировки, например, добавляя по 2 секунды в день.

При малейшей боли в пояснице или шее нужно сразу же выйти из позы, но сделать это необходимо плавно.

Как делать

Упражнение «Березка», польза для женщин которого неоценима, выполняется по следующему алгоритму:

  1. Нужно лечь на спину, вытянув руки вдоль тела. Ладони должны быть прижаты к полу, а шея и голова располагаться на одной линии с позвоночником.
  2. На выдохе следует медленно поднять ноги, чтобы они составили прямой угол с туловищем. Ступни должны прикасаться друг к другу. И также необходимо следить за дыханием – оно должно быть ровным и спокойным.
  3. Нужно приподнять бедра, оторвав спину от поверхности пола и подняв ноги еще выше. В этот момент следует подпереть ладонями поясницу.
  4. Следует вытянуть тело так, чтобы ступни, ягодицы и спина составили одну прямую линию, перпендикулярную полу. В этом положении нужно задержаться на максимальное количество времени. В идеале, в позе «Березки» следует стоять 8 минут.
  5. На выдохе необходимо убрать руки с поясницы, и медленно опустить спину на пол, оставляя ноги перпендикулярными поверхности земли. Потом нужно медленно положить и их.

Выполнить это упражнение без подготовки довольно сложно. Поэтому начинающим лучше выбирать облегченную версию «Березки».

Опора на стену

Это упражнение выполняется почти по тому же алгоритму, что и классическая «Березка». Просто становится в позу нужно возле стены, подложив под плечи одеяло.

И во время асаны нужно опираться ногами на стену, причем желательно пододвинуть спину как можно ближе к ее поверхности.

Закрепление результата

Упражнение «Березка», польза для женщин которого доказана, оказывает сильное давление на шейный отдел. И чтобы его расслабить, после выполнения асаны рекомендуется делать позу «Рыбы» или «Матсиасан».

Проводится это упражнение по следующему алгоритму:

  1. Следует лечь на спину, вытянув ноги. Опершись на локти, необходимо приподнять плечи и грудь, выгнув спину. Макушка не должна отрываться от пола.
  2. Необходимо задержаться в таком положении на некоторое время. При выполнении позы вес тела нужно удерживать локтями, а в шее не должно быть напряжения.
  3. Выходить из позы следует поэтапно. Сначала нужно опустить спину, выпрямляя шею. Затем следует положить локти на затылок, и подтянуть подбородок к груди.

Это упражнение станет хорошим завершающим этапом тренировки, помогающим расслабить мышцы спины и шеи.

Мнения врачей и пациентов

Пациенты и врачи однозначно хорошо отзываются об упражнении «Березка». Судя по мнению пользователей, оно повышает иммунитет, и помогает избавиться от множества болезней. К тому же его можно выполнять в любом месте. Врачи рекомендуют применять ее для борьбы с заболеваниями позвоночниками, а также при наличии гинекологических проблем.

Хорошие отзывы о позе ославляют женщины, которые следят за своим весом. Согласно их мнению, «Березка» ускоряет метаболизм, помогая сбросить лишний вес. К тому же это упражнение укрепляет все мышцы, особенно талии и живота.

Из недостатков выделяют лишь то, что встать «Березку» поначалу слишком сложно, и эту позу невозможно долго удержать. Но при постоянно практике выполнять асану становится все легче.

Небольшие изменения к лучшему станут заметными уже через 1-2 недели регулярного выполнения упражнения. Но чтобы увидеть весь эффект от «Березки», нужно тренироваться около года.

Причем каждый день выполнять это упражнение необходимо на протяжении 8 минут. Тогда занятия принесут максимальную пользу для женщин.

Оформление статьи: Светлана Овсяникова

Видео на тему: польза упражнения березка

Березка для здоровья и жизненной энергии:

Читайте также:  Как сшить подушку под шею
Ссылка на основную публикацию